Mesure 5

Pourquoi

Les services à la personne constituent un des principaux secteurs d’activité dans lesquels se créent de nouvelles entreprises, du fait de la croissance de la demande et du peu de capitaux nécessaires.

Ainsi, sur les 13 500 créations ou reprises d’entreprises accompagnées par France Initiative, 7% concernent les services à la personne. Les services à la personne représentent 5 % des créations à l’Adie (Association pour le droit à l’initiative économique), mais la part des créateurs de services à la personne dans le portefeuille de l’Adie s’accroît chaque année rapidement depuis 2004. Le Réseau Entreprendre s’est également fortement engagé en ciblant la création et l’accompagnement d’entreprises à fort potentiel de création d’emplois, de même que les Boutiques de Gestion qui ont accompagné 1 862 projets d’entreprises de services à la personne. Par ailleurs, les Chambres de Commerce et d’Industrie, via l’Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie, sont fortement mobilisées sur cette cible.

Les créateurs sont souvent issus du métier concerné, mais ont tout à apprendre en matière de management d’entreprise, d’autant que la gestion d’entreprise dans ce secteur présente des difficultés particulières (faiblesse des marges, gestion des plannings, gestion de personnels qui exercent à domicile, problématiques de recrutement, formation, etc.).

Par ailleurs, le développement rapide de ces entreprises nécessite de nouveaux financements, que les banques hésitaient à accorder avant même la crise économique actuelle.

Comment

1- Capitaliser sur la création d’entreprise dans le secteur des services à la personne dans le cadre de la réforme Nacre (accompagnement par des opérateurs labellisés de 20 000 créateurs ou repreneurs chaque année, et accès à des prêts à taux zéro de la CDC, cf. entreprises.gouv.fr/nacre), en élaborant avec les acteurs une méthodologie et un référentiel de bonnes pratiques spécifiques aux services à la personne ;

2- Expérimenter un dispositif particulier d’accès à un deuxième prêt à taux zéro (couplé à un prêt bancaire) au cours de la période d’accompagnement post-création.

3- Mettre en place un dispositif d’accompagnement spécifique des auto-entrepreneurs.

 

Dans le cadre de Nacre (100 M€ de prêts chaque année), une enveloppe spécifique de 5 M€ à partir de 2010 pourrait être dédiée à la mise en œuvre de prêts en cours d’accompagnement post création. Comme pour l’ensemble des créateurs Nacre, l’objectif est une augmentation de la pérennité à trois ans des entreprises et du nombre d’emplois créés dans ces entreprises.