Pourquoi

La professionnalisation du secteur est stratégique et passe par un accroissement du nombre et de la qualité des formations, afin de permettre la diversification des parcours professionnels et de répondre à la demande par les clients d’une montée en gamme des services.

Comment

1- Inciter les OPCA (organismes paritaires collecteurs agréés) à co-financer le développement de la formation des salariés des services à la personne, en capitalisant sur les expérimentations en cours menées par la Fédération des entreprises des services à la personne.
Ces expérimentations mêlent, via des contrats de professionnalisation et des périodes de professionnalisation, des périodes de travail et des journées de formation. Ce projet rejoint la proposition de Michèle Debonneuil qui, dans son rapport de septembre 2008 sur les services à la personne, propose de diffuser largement une formule de « temps partiel - temps plein » pour valoriser la fréquente période de travail à temps partiel, souvent subi, pendant la première année de travail dans les activités de services à domicile.
Cette formule permet à une personne qui souhaite travailler à temps plein et à laquelle l’entreprise ne peut proposer, faute de demande, qu’un travail à temps partiel, d’être rémunérée pendant un an à temps plein pour se former dans les périodes où elle ne travaille pas.

2- Inciter les partenaires sociaux, dans le cadre de la réforme de la formation professionnelle, à améliorer l’accompagnement des bénéficiaires des contrats de professionnalisation, notamment pour des publics éloignés de l’emploi avec un objectif de 1 000 contrats de professionnalisation dès 2010, et prévoir les modalités de développement du tutorat.

3- Elaborer un plan d’action détaillé pour le mois de septembre 2009 sur le développement de l’emploi et des compétences, à partir d’une étude financée par le Ministère de l’emploi et en concertation avec les partenaires sociaux ; doubler les crédits d’intervention des actions de développement de l’emploi et des compétences (ADEC) dans le cadre d’opérations régionales.

4- Créer un véritable « pack formation des services à la personne » en signant des conventions entre Pôle Emploi, l’Etat, les OPCA et les branches concernées afin de mieux informer, orienter, accompagner et former les candidats vers les métiers des services à la personne : une convention est d’ores et déjà en cours de discussion avec Uniformation. Le renforcement de l’offre de Pôle Emploi est décrit dans la mesure 4.

5- Simplifier l’offre de certification dans le domaine de l’aide aux personnes fragiles, qui demeure trop morcelée, ce qui en compromet la lisibilité, et faire une priorité du développement de la VAE (Validation des acquis de l’expérience) dans le secteur des services à la personne avec un objectif de 15 000 personnes bénéficiant de la VAE en 2010.
En effet, la nécessité d’une meilleure articulation des diplômes, titres et certificats existants est reconnue par plusieurs rapports récents sur les services à la personne (celui d’Yves Vérollet au nom du Conseil économique, social et environnemental, celui de Michèle Debonneuil missionnée par Christine Lagarde). L’offre de certification dans le domaine de l’aide aux personnes fragiles sera donc simplifiée. Une lettre de mission sera adressée par le Premier ministre au président de la Commission Nationale de certification Professionnelle, lui demandant de remettre ses conclusions pour la rentrée 2009.

Dans le cadre des Assises de la professionnalisation, organisées en mai et juin 2009 par l’Agence nationale des services à la personne, les acteurs (Etat, collectivités locales, partenaires sociaux, acteurs de la formation) s’engageront sur des objectifs, des actions et un calendrier de mise en œuvre en matière de formation, de VAE, de conventions collectives.